L’ottimizzazione dei costi logistici crea lo slancio necessario per incrementare le esportazioni.

La conferenza è stata presieduta dai vertici del Dipartimento Import-Export, con la partecipazione di rappresentanti di unità del Ministero dell’Industria e del Commercio, del Ministero delle Finanze, del Ministero delle Costruzioni, del Ministero della Pubblica Sicurezza e di altri ministeri e settori competenti; nonché di rappresentanti di associazioni di categoria, imprese di import-export e aziende operanti nei settori della logistica, dei trasporti e dei porti marittimi.

Nel suo discorso di apertura alla conferenza, il signor Tran Thanh Hai, vicedirettore del Dipartimento Import-Export del Ministero dell’Industria e del Commercio, ha affermato che, negli ultimi tempi, le attività di import-export hanno continuato a rappresentare un punto di forza nel quadro economico generale e sono anche una delle principali forze trainanti che contribuiscono alla crescita macroeconomica in generale e promuovono le attività produttive e commerciali in particolare.

Tuttavia, il vicedirettore Tran Thanh Hai ha francamente riconosciuto che permangono alcuni problemi che devono essere individuati e risolti.

Su indicazione del Governo e con la guida del Ministero dell’Industria e del Commercio, il Dipartimento Import-Export e le sue unità affiliate hanno recentemente organizzato sessioni di lavoro su diverse tematiche per promuovere la produzione e le esportazioni e per risolvere difficoltà e ostacoli nelle procedure amministrative. Un tema di rilievo è la riduzione dei costi per le imprese. Tale questione è stata discussa anche in un recente incontro tra il Vice Primo Ministro Pham Gia Tuc e le associazioni di categoria.

La conferenza sullo scambio di soluzioni per ridurre i costi logistici e incentivare le esportazioni è stata organizzata per creare un forum di dialogo tra le parti interessate, al fine di chiarire i colli di bottiglia che in passato hanno causato un aumento dei costi nelle attività di importazione ed esportazione, e quindi proporre soluzioni per ridurre tali costi e sostenere le attività di importazione ed esportazione.

Potenziare la capacità delle imprese nazionali di partecipare alle catene di approvvigionamento, anziché limitarsi ad aumentare la quantità di merci in circolazione.

Il dottor Bui Ba Nghiem, specialista senior presso il Dipartimento Import-Export del Ministero dell’Industria e del Commercio, ha affermato che i costi logistici incidono direttamente sul prezzo, sul fatturato, sulla puntualità delle consegne e sulla competitività dei prodotti vietnamiti. Tuttavia, ottimizzare i costi non significa semplicemente richiedere alle singole aziende di ridurre i prezzi dei servizi. Una soluzione con tariffe di trasporto basse, ma con tempi di attesa più lunghi, maggiori costi di magazzino, stoccaggio dei container o il rischio di ritardi nelle consegne, può in definitiva comportare costi complessivi più elevati per le imprese.

Nel 2025, il volume totale delle importazioni e delle esportazioni di merci del Vietnam raggiungerà i 930,1 miliardi di dollari USA, con un incremento del 18,2% rispetto al 2024; la bilancia commerciale registrerà un surplus di 20,05 miliardi di dollari USA. Nei primi otto mesi del 2026, il volume totale delle importazioni e delle esportazioni raggiungerà i 770,14 miliardi di dollari USA, con un incremento del 28,7%; le esportazioni raggiungeranno i 374,84 miliardi di dollari USA, con un incremento del 22,4%; le importazioni raggiungeranno i 395,30 miliardi di dollari USA, con un incremento del 35,3%; il deficit commerciale sarà di circa 20,46 miliardi di dollari USA.

Il dottor Bui Ba Nghiem ha sottolineato la necessità di comprendere la vera natura di questo sviluppo. Nei primi otto mesi del 2026, il gruppo dei beni industriali trasformati e lavorati ha rappresentato il 90,17% del fatturato delle esportazioni; il gruppo dei materiali di produzione ha rappresentato il 94,11% del fatturato delle importazioni. Il forte aumento delle importazioni è in gran parte legato a macchinari, componenti e materie prime per la produzione.

“Questo dato segnala un’espansione della capacità produttiva, ma al tempo stesso riflette un elevato livello di dipendenza dalle importazioni. Se la logistica non riesce a tenere il passo, i costi di trasporto, stoccaggio e capitale investito nelle materie prime si ripercuoteranno direttamente sul costo dei beni esportati”, ha sottolineato un rappresentante del Dipartimento Import-Export.

In particolare, nei primi otto mesi del 2026, il settore a partecipazione estera ha rappresentato l’80,1% del fatturato delle esportazioni, mentre il settore economico nazionale ha registrato un deficit commerciale di circa 30,60 miliardi di dollari. Ciò evidenzia la necessità di ottimizzare i costi logistici potenziando la capacità delle imprese nazionali di partecipare alla catena di approvvigionamento, anziché limitarsi a sostenere un aumento della circolazione delle merci.

A livello internazionale, l’UNCTAD osserva che il trasporto marittimo globale risente delle tensioni geopolitiche , dei cambiamenti nelle rotte di navigazione, dei costi del carburante e delle assicurazioni, nonché dell’instabilità degli orari di spedizione. Anche i mercati di importazione stanno inasprendo i requisiti in materia di origine, tracciabilità, sicurezza, ambiente ed emissioni. Le imprese sono quindi costrette a competere sul prezzo, sui tempi di consegna, sull’affidabilità e sulla qualità dei dati relativi alla catena di approvvigionamento.

Le capacità logistiche del Vietnam sono migliorate. Secondo la Banca Mondiale , l’indice di performance logistica (LPI) del Vietnam nel 2023 ha raggiunto 3,3 punti, posizionandosi al 43° posto su 139 economie e al quinto nell’ASEAN. Tuttavia, il Rapporto sulla logistica del Vietnam 2025 stima che i costi logistici saranno ancora pari a circa il 16% – 17% del PIL. Questo indicatore va inteso come una stima a livello economico, non come una percentuale dei costi per ogni settore o attività. Questa differenza nella metodologia di misurazione dimostra anche la necessità per il Vietnam di stabilire al più presto un set di dati e una base di riferimento formali e stabili.

La decisione n. 2229/QD-TTg del 9 ottobre 2025 del Primo Ministro fissa l’obiettivo di ridurre i costi logistici all’equivalente del 12%-15% del PIL entro il 2035 e di posizionare il Vietnam tra i primi 40 paesi e territori in termini di LPI (Indice di Performance Logistica ).

“Per raggiungere questo obiettivo, non ci si può concentrare esclusivamente sulla costruzione di nuove infrastrutture. Allo stesso tempo, è necessario riorganizzare i flussi di merci, collegare le diverse modalità di trasporto, ridurre i tempi di attesa, riformare le procedure, potenziare la capacità aziendale e operare utilizzando i dati”, ha osservato il Dott. Bui Ba Nghiem.

Ottimizzare l’intera catena di fornitura per raggiungere la massima efficienza in termini di costi.

Il Dipartimento Import-Export ritiene che il costo logistico totale di una spedizione debba essere calcolato in modo completo, includendo: spese di trasporto; spese portuali, di magazzinaggio e di servizio; costi procedurali, di conformità, di inventario e di capitale; e costi per ritardi, danni, mancanza di informazioni o rilavorazione. Questo metodo di calcolo aiuta a evitare di ridurre i costi in una fase aumentandoli a scapito dell’intera catena.

Condividendo questo punto di vista, il signor Trinh Van Thong, Segretario Generale dell’Associazione degli Spedizionieri del Vietnam (VNSC), ritiene necessario passare da una mentalità di “taglio dei costi” isolato a un'”ottimizzazione totale” dell’intera catena logistica. Questo concetto non considera aumenti o diminuzioni in singole fasi a breve termine, ma esamina l’intero contesto e la catena operativa per ottenere i migliori risultati complessivi per l’intera filiera.

Sfruttare le modalità di trasporto più vantaggiose e sviluppare con decisione la flotta mercantile nazionale.

Secondo il Rapporto sulla logistica del Vietnam del 2025, in termini di volume di merci, il trasporto su strada rappresenta circa il 74,7%, quello per vie navigabili interne il 20,1%, quello marittimo il 5,06% e quello ferroviario lo 0,19%. Questa struttura indica che i metodi di trasporto ad alto volume e basso costo non sono stati sfruttati appieno.

I costi del trasporto su strada derivano anche dai viaggi a vuoto dei veicoli, dalla congestione portuale e dai tempi di attesa per la ricezione e la consegna delle merci. Il passaggio al trasporto fluviale o ferroviario è efficace solo in presenza di orari stabili, collegamenti end-to-end, servizi completi e tempi di consegna complessivi competitivi; non può essere attuato tramite decreti amministrativi.

Il signor Truong Van Cam, vicepresidente dell’Associazione vietnamita del tessile e dell’abbigliamento (VITAS), ritiene che il Vietnam goda del vantaggio di una ricca rete di fiumi e zone costiere. Pertanto, è necessario rafforzare il collegamento tra ferrovie, vie navigabili e porti marittimi, evitando un’eccessiva dipendenza dal trasporto su strada, che comporta elevati costi di investimento e pedaggi.

Riguardo alla questione della quota di mercato nel settore marittimo, il signor Nguyen Duy Luan, Segretario Generale dell’Associazione degli Armatori del Vietnam (VASA), ha informato che la flotta marittima vietnamita (comprese le navi private/individuali e aziendali) ha una stazza complessiva di circa 11 milioni di tonnellate; di cui la flotta battente bandiera vietnamita comprende 144 navi con una stazza totale di 9,4 milioni di tonnellate. Tuttavia, la struttura attuale è sbilanciata a favore delle navi portarinfuse, con oltre 1.000 unità, mentre il numero di navi portacontainer è molto modesto, limitandosi a circa 40-50 unità.

Nel 2025, si prevede una forte crescita del volume di merci containerizzate movimentate attraverso il sistema portuale, raggiungendo circa 34,36 milioni di TEU. Tuttavia, la quota di mercato del trasporto containerizzato in importazione ed esportazione gestito da navi vietnamite si attesta solo al 5-8% e mostra una tendenza al ribasso.

Pertanto, VASA raccomanda al Governo di creare condizioni favorevoli per lo sviluppo della flotta marittima vietnamita, istituendo al contempo meccanismi che incoraggino le imprese di import-export a dare priorità all’utilizzo di navi nazionali quando queste soddisfano i requisiti, creando così un armonioso equilibrio di benefici per i proprietari delle merci, gli armatori e lo Stato. Parallelamente, è necessario incoraggiare le imprese di import-export ad abbandonare la prassi di acquistare CIF (importazione) e vendere FOB (esportazione) a favore di “acquistare FOB e vendere CIF”, per riacquistare il controllo nella negoziazione delle tariffe di trasporto e nella scelta dei vettori.

Potenziamento delle infrastrutture di magazzino e verifica della capacità di rete.

Anche le infrastrutture di magazzinaggio e di collaudo sono aspetti che, secondo le associazioni di settore, necessitano di essere rafforzati e migliorati.

Poiché i settori industriali che spesso sostengono costi di trasporto internazionale, stoccaggio a freddo e container refrigerati, i rappresentanti dell’Associazione vietnamita per l’alimentazione (VFA) e dell’Associazione vietnamita per la lavorazione e l’esportazione di prodotti ittici (VASEP) hanno analizzato che il Delta del Mekong, una delle principali regioni di produzione, è carente di infrastrutture adeguate per magazzinaggio, stoccaggio a freddo e porti in acque profonde, costringendo le aziende a trasportare le merci a Ho Chi Minh City, con conseguente aumento dei costi. Pertanto, è urgente accelerare i progetti per lo sviluppo di magazzini e strutture di collaudo nel Delta del Mekong.

Alla conferenza, i rappresentanti dell’Associazione vietnamita per l’alimentazione (VFA) e dell’Associazione vietnamita per la lavorazione e l’esportazione dei prodotti ittici (VASEP) si sono scambiati opinioni.

Anche la signora Nguyen Thi Thu Lien, vicepresidente dell’Associazione vietnamita delle noci di cocco e membro del consiglio direttivo dell’Associazione per la trasparenza alimentare, ha riscontrato difficoltà simili, affermando che le imprese “soffrono di una grave carenza di magazzini standardizzati nelle regioni produttrici di materie prime”.

“Le aziende che investono in magazzini propri spesso si ritrovano con strutture piccole e inadeguate. Nel frattempo, la pressione per frutta e prodotti alimentari freschi è enorme durante l’alta stagione, che dura solo 1-2 mesi. Se le aziende investono ingenti somme nei propri magazzini, subiranno perdite al termine della stagione”, ha analizzato la signora Lien.

Il signor Luong Quang Thi, vicepresidente dell’Associazione per la logistica e i porti di Ho Chi Minh City e presidente di ABA Cooltrans, ha sottolineato che l’essenza della catena del freddo è mantenere il valore più alto possibile dei prodotti agricoli nel punto vendita, non semplicemente aumentare i costi. Il motivo per cui sia le aziende di produzione che quelle di logistica che investono nella conservazione a freddo alla fonte subiscono perdite è dovuto alla breve stagionalità del prodotto.

D’altro canto, la rete per i test, la fumigazione e l’irradiazione è attualmente concentrata principalmente a Ho Chi Minh City. Le aziende del Nord che esportano tessuti ed etichette devono trasportare le loro merci a Ho Chi Minh City per la fumigazione e l’irradiazione prima di spedirle dal porto di Cat Lai, sostenendo costi di trasporto Nord-Sud e riducendo la “durata di conservazione”.

Pertanto, i rappresentanti delle associazioni hanno proposto che lo Stato adotti piani e politiche adeguati per incoraggiare le imprese di logistica a investire nella costruzione di magazzini centralizzati nelle aree a maggiore concentrazione di materie prime, unitamente a centri di collaudo, fumigazione e irradiazione in ciascuna delle regioni del Nord, del Centro e del Sud.

Potenziare la digitalizzazione, semplificare le procedure amministrative, condurre ispezioni specializzate e rivedere i costi di conformità.

Un sondaggio contenuto nel Rapporto sul miglioramento dell’indice di performance logistica del Vietnam 2025 mostra che l’87,3% degli intervistati ha indicato le infrastrutture come area di miglioramento; il 70,9% ha indicato le procedure doganali e il 67,3% i costi logistici. Sia i costi di trasporto che le procedure amministrative hanno ricevuto un punteggio di 3,76 su 5. Si tratta di un sondaggio soggettivo, non sostitutivo dei dati contabili, ma che identifica chiaramente le aree in cui le imprese si trovano ad affrontare maggiori difficoltà.

In realtà, il Vietnam ha implementato la dogana elettronica e il meccanismo dello Sportello Unico Nazionale, ma una singola spedizione può comunque coinvolgere diverse agenzie e sistemi. La ri-dichiarazione dei dati, l’utilizzo simultaneo di documenti elettronici e cartacei, i controlli ripetuti o i ritardi nella condivisione dei risultati aumentano i costi diretti e i costi di attesa.

Il signor Nguyen Duy Minh, vicepresidente dell’Associazione vietnamita delle imprese di servizi logistici (VLA), ha analizzato che tra i sei criteri per la valutazione dell’Indice di performance logistica (LPI) della Banca Mondiale, che includono dogana, consegne puntuali, infrastrutture, capacità dell’organizzazione di spedizioni internazionali, capacità dell’azienda di logistica e tracciabilità, le ispezioni specializzate sono direttamente correlate ai criteri relativi alla dogana e alle consegne puntuali. Gli enti regolatori devono sfruttare i dati di conformità per aumentare la percentuale di sdoganamento tramite canale verde per le aziende che rispettano pienamente la legge.

Il signor Minh ha inoltre suggerito che il Vietnam dovrebbe valutare l’adesione alla Convenzione TIR (Transport Internationaux Routiers) per consentire alle imprese di trasporto intermodale su strada transfrontaliero (verso Cina, Asia centrale ed Europa orientale) di essere esentate dai controlli doganali fisici ai valichi di frontiera, creando così una svolta per il trasporto stradale internazionale.

I rappresentanti delle associazioni di categoria presenti alla conferenza hanno inoltre proposto di ampliare l’elenco delle imprese che aderiscono al canale verde e di accelerare l’integrazione procedurale online tra ministeri e agenzie per velocizzare lo sdoganamento e ridurre i tempi di stoccaggio per le imprese.

Valutando il successo dell’implementazione dell’applicazione elettronica per la gestione portuale ePort nella regione meridionale, il Dott. Nguyen Di Dat, rappresentante dell’Associazione Logistica di Hanoi (HNLA), ha suggerito la necessità di normative chiare e di una tabella di marcia che obblighino anche i porti del nord ad adottare lo standard del sistema ePort, al fine di aiutare le imprese logistiche a ridurre i costi operativi. Ha inoltre proposto la creazione di un portale nazionale per i servizi doganali, in grado di integrare e sincronizzare i dati tra porti marittimi, autorità doganali e sistemi di ispezione specializzati di vari ministeri, evitando così sprechi di tempo e costi per le imprese.

Inoltre, i rappresentanti delle associazioni hanno espresso il desiderio di rafforzare la connettività dei dati e di costruire una piattaforma a supporto delle imprese per la gestione proattiva dei veicoli vuoti, la cooperazione nel trasporto bidirezionale e l’ottimizzazione della capacità di veicoli e magazzini.

Sulla base dei riscontri ricevuti dalle aziende associate, la Professoressa Associata Dott.ssa Trinh Thi Thu Huong, Vicepresidente dell’Associazione Vietnamita per lo Sviluppo delle Risorse Umane nella Logistica (VALOMA), ha suggerito che, nell’emanare nuove politiche o regolamenti, sia necessario prevedere un piano di implementazione adeguato che consenta alle aziende di familiarizzare con le nuove disposizioni e di adeguare le proprie attività, riducendo così la pressione dei costi di conformità. VALOMA continuerà a concentrarsi sulla sua missione principale, ovvero la formazione di risorse umane altamente qualificate nel settore della logistica, per soddisfare direttamente le esigenze di sviluppo delle imprese, riunendo università, istituti di istruzione superiore, centri di formazione professionale per la logistica e la gestione della catena di approvvigionamento e aziende del settore.

Molte soluzioni sono in fase di attuazione con urgenza.

In risposta alle aspettative di associazioni e imprese, i rappresentanti degli enti di gestione statali hanno affermato che sono in fase di attuazione numerose soluzioni per affrontare con urgenza le difficoltà e ridurre i costi logistici.

Secondo la signora Bui Thi Minh Hai del Consiglio di Vigilanza e Gestione Doganale, Dipartimento Doganale, Ministero delle Finanze, l’attuale rapporto tra canali gialli e rossi si attesta intorno al 27-28%, principalmente per le merci importate soggette a ispezioni specializzate. Il Dipartimento Doganale sta attualmente standardizzando e digitalizzando 44 modelli di documenti relativi al dossier doganale (implementazione prevista a partire da luglio 2026) per eliminare la documentazione cartacea.

Il Ministero delle Finanze sta inoltre modificando il Decreto 08 e il Decreto 167 sulle procedure doganali al fine di standardizzare ed ampliare i criteri, creando le condizioni affinché un maggior numero di imprese di importazione ed esportazione possa qualificarsi per il programma Operatore Economico Autorizzato (AEO).

I rappresentanti del Dipartimento dei Trasporti e della Sicurezza Stradale del Ministero delle Costruzioni hanno dichiarato che il Governo ha finora derogato a numerose condizioni per le imprese di trasporto marittimo e di pilotaggio; il 100% delle procedure navali viene gestito tramite il Portale Unico Nazionale. Nel luglio 2026, il Ministero delle Costruzioni ha emanato la Circolare 20 che deroga alle procedure per le imbarcazioni che navigano per vie navigabili interne in entrata e in uscita dai porti. Il Ministero sta finalizzando una bozza di legge per sostituire la Legge Marittima vietnamita e la Legge sul Trasporto per Vie Navigabili Interne, da sottoporre all’Assemblea Nazionale per l’approvazione in ottobre, con l’obiettivo di creare un quadro giuridico completo per lo sviluppo delle infrastrutture e dei trasporti.

A nome del Ministero dell’Industria e del Commercio, il Sig. Nguyen Hong Duong, Vice Direttore del Dipartimento per lo Sviluppo del Mercato Estero e il Commercio Multilaterale, ha affermato che il Ministero dell’Industria e del Commercio in generale, e le sue unità affiliate, nonché la rete di uffici commerciali vietnamiti all’estero in particolare, sono pronti ad accompagnare e mettere in contatto le imprese con le unità logistiche del paese ospitante, sfruttando le infrastrutture esistenti. Allo stesso tempo, in caso di eventi eccezionali o di forza maggiore, le imprese sono invitate a contattare immediatamente la rete di uffici commerciali per ricevere un supporto tempestivo.

Riconoscendo le opinioni dei delegati presenti alla Conferenza, il vicedirettore del Dipartimento Import-Export, Tran Thanh Hai, ha affermato che, nel contesto di un’economia globale che punta a una crescita a doppia cifra, la questione della riduzione dei costi logistici è un problema che richiede lo sforzo congiunto e la partecipazione attiva di tutte le parti interessate, dagli enti statali e locali alle organizzazioni, associazioni, imprese di import-export e aziende di logistica.

In questo contesto, il ruolo centrale dello Stato è quello di fornire meccanismi, politiche, incentivi agli investimenti, credito, agevolazioni fiscali, ecc., sufficientemente attraenti da incoraggiare i potenziali investitori privati ​​vietnamiti a investire con audacia nei centri logistici sia sul mercato nazionale che su quello internazionale.

“Soprattutto, la chiave sta nel garantire che le politiche si concentrino efficacemente sui ‘punti critici’, creando slancio e incoraggiando le imprese a investire con audacia”, ha sottolineato il signor Tran Thanh Hai.

Secondo un rappresentante del Dipartimento Import-Export, il Ministero dell’Industria e del Commercio sta attualmente guidando l’attuazione del programma “Go Global” per supportare le imprese vietnamite nell’espansione sul mercato globale. Le politiche e le modalità di supporto sono concepite per offrire vantaggi concreti alle imprese.

Il Dipartimento Import-Export raccoglierà tutti i pareri emersi dalla conferenza e li sottoporrà ai vertici del Ministero dell’Industria e del Commercio e del Governo, come base per ulteriori valutazioni e per la promozione di soluzioni a sostegno delle imprese.

Fonte: https://tapchicongthuong.vn/toi-uu-hoa-chi-phi-logistics–tao-dong-luc-thuc-day-xuat-khau-552033.htm