Il vice primo ministro Ho Quoc Dung ha presieduto la conferenza – Foto: chinhphu.vn/Gia Huy
La mattina del 23 ottobre, il vice primo ministro Ho Quoc Dung ha presieduto una conferenza online a livello nazionale per promuovere i legami tra istituti di ricerca, università e mondo imprenditoriale nell’ambito della ricerca e dello sviluppo scientifico e tecnologico.
Le presentazioni hanno affrontato il ruolo delle imprese nella ricerca e sviluppo (R&S), nell’applicazione e nella padronanza della tecnologia. Il Gruppo Viettel ha condiviso la propria esperienza nello sviluppo di prodotti “Made in Vietnam”; l’Istituto petrolifero vietnamita ha presentato un modello di cooperazione nei settori industriale ed energetico. Rappresentanti di Hanoi e Ho Chi Minh City hanno analizzato le criticità e proposto soluzioni per collegare istituti di ricerca e università con le imprese.
Il Ministro della Scienza e della Tecnologia Vu Hai Quan interviene alla conferenza – Foto: chinhphu.vn/Gia Huy
Intervenendo alla conferenza, il Ministro della Scienza e della Tecnologia Vu Hai Quan ha sottolineato due direzioni: l’attuazione di politiche di incentivazione innovative per la ricerca e sviluppo nel settore dell’alta tecnologia e delle tecnologie strategiche, e l’innovazione dei metodi di cooperazione tra istituti di ricerca, università e imprese, prendendo come riferimento i prodotti concreti.
Secondo il Ministro, l’attuale meccanismo consente allo Stato di sostenere fino al 100% dei finanziamenti per le attività di ricerca tecnologica strategica commissionate da ministeri e agenzie alle imprese; di sovvenzionare i tassi di interesse sui prestiti dal 70% al 100%, con un massimo del 10% annuo, e dal 70% al 100% dei costi iniziali di collaudo e verifica dei nuovi prodotti.
Il Ministro ha suggerito che gli enti regolatori, insieme ai ministeri specializzati, dovrebbero individuare le principali sfide lungo la catena del valore dell’economia , invitando istituti di ricerca, università e imprese a partecipare alla loro risoluzione attraverso meccanismi di concorrenza leale. Ad esempio, per la filiera di esportazione dei prodotti ittici, è necessario un approccio globale, che comprenda l’allevamento, l’alimentazione, i vaccini e la trasformazione finale.
La vicedirettrice dell’ufficio governativo Tran Anh Tien interviene alla conferenza – Foto: chinhphu.vn/Gia Huy
17 trilioni di VND spesi in ricerca, ma pochi risultati sono stati immessi sul mercato.
A conclusione della conferenza, il vice primo ministro Ho Quoc Dung ha richiesto che ministeri, settori, enti locali, istituti di ricerca, università e imprese definiscano chiaramente le proprie responsabilità e trasformino la collaborazione nella ricerca in prodotti che contribuiscano allo sviluppo economico e abbiano risultati misurabili.
Il vice primo ministro ha valutato che il sistema di meccanismi e politiche per la scienza e la tecnologia è relativamente completo, con numerose normative innovative in materia di incentivi, sostegno agli investimenti nella ricerca, assunzione del rischio e appalti. Anche le normative relative a bilancio, tasse, beni pubblici, trasferimento tecnologico, proprietà intellettuale, standard e misurazione si stanno gradualmente armonizzando. La questione centrale è l’attuazione, ovvero superare la mentalità esitante e riluttante.
Il vice primo ministro ha riconosciuto l’efficacia di modelli di cooperazione quali la collaborazione tra Viettel e l’Università di Tecnologia dell’Università Nazionale del Vietnam di Hanoi; la partecipazione dell’Istituto di Ingegneria Meccanica allo sviluppo di attrezzature per centrali termoelettriche; e i modelli adottati dall’Istituto dell’Industria Cartaria e dall’Istituto di Ricerca sul Riso del Delta del Mekong. Tuttavia, la portata di queste collaborazioni rimane limitata e disomogenea; le imprese non hanno ancora assunto un ruolo veramente centrale.
Citando dati relativi al periodo 2021-2025 che mostrano 42 programmi con circa 4.800 attività di ricerca, che utilizzano 17.000 miliardi di VND ma con pochi risultati che si sono trasformati in prodotti commercializzabili, il Vice Primo Ministro ha sottolineato che la ragione principale è che le attività di ricerca non derivano da problemi di sviluppo e da esigenze applicative delle imprese.
Inoltre, le politiche di incentivazione sono frammentate e non pienamente sfruttate; l’autonomia nello sfruttamento e nel trasferimento dei risultati della ricerca non è stata esercitata in modo efficace. Alcuni istituti e università esitano a dare valore alla proprietà intellettuale; le attività di abbinamento tra domanda e offerta tendono a concentrarsi su presentazioni e dimostrazioni. Le piattaforme di scambio tecnologico e le organizzazioni intermediarie si sviluppano lentamente, mancano infrastrutture condivise e molti laboratori versano in uno stato di degrado.
Il Vice Primo Ministro ha richiesto l’effettiva attuazione dei meccanismi già emanati; qualora si riscontrassero delle inadeguatezze nei regolamenti, si dovranno proporre tempestivamente delle modifiche. La valutazione dei collegamenti dovrà basarsi sui compiti svolti, sul contratto di cooperazione e sui prodotti utilizzati.
Interventi dei delegati alla conferenza – Foto: chinhphu.vn/Gia Huy
Mappatura delle capacità di ricerca, passaggio all’assegnazione dei compiti per pacchetto.
Per quanto riguarda i compiti specifici, il Vice Primo Ministro ha incaricato il Ministero della Scienza e della Tecnologia di assumere la guida, in coordinamento con altri ministeri, settori e autorità locali, nella valutazione completa delle capacità degli istituti di ricerca che utilizzano fondi del bilancio statale; di sistematizzare la valutazione per settore e ambito, creando una mappa e una banca dati delle capacità di ricerca per facilitare alle imprese l’individuazione di unità idonee con le competenze pertinenti.
Il Ministero della Scienza e della Tecnologia sta coordinando la revisione delle attività di ricerca in ogni settore e ambito, e sta elaborando orientamenti e obiettivi per lo sviluppo scientifico e tecnologico per i prossimi 3-5 anni. I ministeri e i settori devono individuare chiaramente i problemi di sviluppo da risolvere per poter commissionare la ricerca. Per quanto riguarda l’agricoltura, il Vice Primo Ministro ha sottolineato la necessità di padroneggiare la tecnologia delle sementi, migliorare la produttività e la qualità, e ha programmato un incontro specialistico sull’applicazione della scienza e della tecnologia nella produzione agricola e nell’ambiente.
In base all’orientamento, alla mappa delle capacità e al Piano di ristrutturazione del Programma nazionale per la scienza, la tecnologia e l’innovazione, il Ministero della Scienza e della Tecnologia guida i ministeri, i settori, gli istituti di ricerca e le università nello sviluppo di obiettivi di ricerca annuali adeguati alle capacità di ciascun ente, definendo chiaramente le responsabilità ed evitando duplicazioni e sprechi.
Il vice primo ministro ha suggerito di valutare un passaggio dall’assegnazione di singoli progetti e compiti all’assegnazione di compiti in pacchetti, collegando l’iniziativa e la responsabilità delle unità di ricerca agli obiettivi e ai risultati. Bisogna evitare la situazione in cui i risultati della ricerca vengono completati ma non hanno alcuna applicazione pratica.
Nello specifico, il Vice Primo Ministro ha richiesto che entro il 2027 almeno il 30% dei progetti di ricerca sia collegato ad aziende specifiche, prevedendo la partecipazione collaborativa, la ricerca congiunta e la condivisione delle risorse; puntando ad aumentare tale percentuale ad almeno il 50% nella fase successiva. Il Ministero della Scienza e della Tecnologia è responsabile di coordinare i ministeri, i settori e gli enti competenti nell’organizzazione dell’attuazione.
Il vice primo ministro Ho Quoc Dung pronuncia un discorso alla conferenza – Foto: chinhphu.vn/Gia Huy
Sostegno al progresso tecnologico e allo sviluppo di 8 laboratori chiave.
Il Ministero della Scienza e della Tecnologia continuerà a sintetizzare le raccomandazioni emerse dalla conferenza, a coordinare la gestione delle questioni di sua competenza e a riferire al Primo Ministro su quelle che esulano dalla sua giurisdizione. Parallelamente, rafforzerà la diffusione e la spiegazione delle politiche e studierà lo sviluppo di un canale di comunicazione regolare che consenta a imprese, istituti di ricerca e università di segnalare tempestivamente eventuali difficoltà.
Il vice primo ministro ha richiesto una revisione dei risultati della ricerca che presentano un potenziale di applicazione e sono facilmente accessibili alle imprese, dando priorità al sostegno allo sviluppo tecnologico, alla tutela della proprietà intellettuale, ai test, alla certificazione, alla produzione pilota e al collegamento con il mercato. Si dovrebbe valutare un ulteriore investimento nelle fasi mancanti per garantire la commercializzazione del prodotto ed evitare di sprecare i risultati della ricerca già sviluppati.
Per quanto riguarda le infrastrutture di ricerca, il Ministero della Scienza e della Tecnologia sta ultimando con urgenza le linee guida per la selezione, l’investimento e la gestione di strutture di ricerca condivise secondo un meccanismo aperto, creando le condizioni per la partecipazione delle imprese. Il Vice Primo Ministro ha sottolineato l’orientamento allo sviluppo di otto laboratori chiave nazionali, garantendo che le strutture finanziate dallo Stato non operino in isolamento, servendo solo l’ente gestore.
Il Ministero della Scienza e della Tecnologia è tenuto a concentrarsi sullo sviluppo di una piattaforma nazionale per lo scambio scientifico e tecnologico, che si integri a livello locale e internazionale; a potenziare, sia in termini quantitativi che qualitativi, le organizzazioni intermedie, garantendo servizi concreti di trasferimento tecnologico. Parallelamente, dovrebbe elaborare e pubblicare una serie di indicatori per misurare l’efficacia della cooperazione tra istituti di ricerca, università e imprese, utilizzando come riferimento i dati del 2026 e rendendoli disponibili periodicamente.
Il vice primo ministro ha chiesto al Ministero dell’Istruzione e della Formazione di coordinarsi con il Ministero della Scienza e della Tecnologia, altri ministeri, settori e autorità locali per promuovere i collegamenti nell’istruzione superiore, collegando la formazione alle esigenze delle imprese; e per sviluppare la ricerca, l’innovazione e le startup all’interno degli istituti di istruzione superiore.
Il Ministero delle Finanze, in coordinamento con il Ministero della Scienza e della Tecnologia, esaminerà gli ostacoli relativi ai meccanismi finanziari, al patrimonio pubblico e agli appalti e agli ordini pubblici per i prodotti tecnologici nazionali; e continuerà a rivedere le politiche fiscali e a fornire indicazioni sui meccanismi per incoraggiare le imprese a investire nella ricerca e nello sviluppo tecnologico.
Il Vice Primo Ministro ha richiesto ai ministeri, ai settori e agli enti locali di prestare attenzione alla formazione e all’uso efficace dei fondi per lo sviluppo scientifico e tecnologico, secondo quanto previsto; ha inoltre richiesto l’individuazione di un elenco di problematiche tecnologiche prioritarie, basate sulle esigenze di sviluppo dei settori, degli enti locali e delle imprese. Ciascun progetto deve indicare chiaramente i propri obiettivi, i risultati attesi, l’ente attuatore, l’ente beneficiario e il piano di mobilitazione delle risorse, dando priorità ai progetti che hanno il potenziale per creare prodotti, migliorare la produttività e accrescere la competitività. Gli enti locali devono adempiere alle proprie responsabilità ed evitare di attuare i progetti in modo superficiale, con conseguenti sprechi.
Il Vice Primo Ministro ha esortato gli istituti di ricerca e le università a collaborare proattivamente con le imprese fin dalla fase di individuazione dei progetti, promuovendo l’autonomia e la responsabilità nello sfruttamento e nella gestione della proprietà intellettuale e nella commercializzazione dei risultati della ricerca. Le imprese devono incrementare gli investimenti in ricerca e sviluppo, sviluppare fondi per la scienza e la tecnologia in conformità con le normative, effettuare ordini in modo proattivo e partecipare a tutte le fasi, dalla ricerca e sperimentazione alla produzione e allo sviluppo del mercato, condividendo risorse, rischi e benefici.
Il vice primo ministro ha richiesto ai ministeri, alle agenzie e ai comitati popolari locali di istituire con urgenza fondi per lo sviluppo della scienza e della tecnologia in conformità con le normative – Foto: chinhphu.vn/Gia Huy
In conclusione, il Vice Primo Ministro ha sottolineato la necessità che alle parole seguano i fatti, utilizzando risultati tangibili come parametro di valutazione e non inseguendo le mode. Il collegamento tra istituti di ricerca, università e imprese deve generare tecnologie consolidate, prodotti commercializzabili e aziende più solide e produttive, contribuendo a rendere la scienza, la tecnologia e l’innovazione la forza trainante per lo sviluppo rapido e sostenibile del Paese. La mattina del 23 ottobre, il Vice Primo Ministro Ho Quoc Dung ha presieduto una conferenza online a livello nazionale per promuovere il collegamento tra istituti di ricerca, università e mondo imprenditoriale nella ricerca e nello sviluppo scientifico e tecnologico.
Le presentazioni tenutesi durante la conferenza hanno chiarito il ruolo guida delle imprese nella ricerca e sviluppo (R&S), nell’applicazione e nella padronanza della tecnologia. Il Gruppo Viettel ha presentato un documento intitolato “Le imprese alla guida della R&S: dalle sfide tecnologiche ai prodotti “Made in Vietnam””; l’Istituto petrolifero vietnamita ha condiviso la propria esperienza nel collegamento tra istituti di ricerca e imprese per la padronanza tecnologica nel settore energetico. I Comitati popolari di Hanoi e Ho Chi Minh City si sono concentrati sull’analisi della situazione attuale, sui punti critici e sulla proposta di soluzioni per promuovere i collegamenti tra istituti di ricerca, università e imprese.
Gia Huy
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