La gestione doganale delle spedizioni e-commerce in arrivo dai Paesi extra-Unione Europea accelera il passo. Sulla spinta della riforma del codice doganale UE (formalizzata con il Regolamento UE 2026/2108), l’Unione europea ha istituito una nuova tassa fissa di gestione – la Union Handling Fee (UHF) – volto a fronteggiare l’imponente afflusso di spedizioni di modesto valore e a finanziare i relativi controlli di conformità e sicurezza.
Vuoi restare sempre aggiornato sulle novità doganali, fiscali e operative? Iscriviti alla Newsletter gratuita Dogane di Fisco e Tasse per ricevere ogni 15 giorni, chiarimenti ufficiali, aggiornamenti normativi e approfondimenti pratici direttamente nella tua email.
Ti potrebbero interessare i nostri eBook:
Ti consigliamo anche i nostri Corsi online:
1) Che cosa è la Union Handling Fee (UHF)?
La Union Handling Fee è una tassa fissa dovuta per la gestione doganale delle merci. L’importo, fissato a livello europeo, è pari a 2 euro per singolo articolo (inteso come ciascuna linea della dichiarazione doganale per merci con la stessa classificazione tariffaria, descrizione e origine). In sostanza, la tassa serve a coprire i costi crescenti sostenuti dalle autorità doganali per la verifica dei dati digitali e l’analisi dei rischi, nonché per le infrastrutture tecnologiche e i controlli fisici/documentali, inclusi i servizi dell’Autorità doganale europea.
Sul lato pratico, la nuova UHF trova applicazione in presenza di specifiche condizioni:
- nessuna soglia di valore, in quanto a differenza di altre franchigie, la tassa si applica a tutte le vendite a distanza di beni importati da Paesi terzi destinati a consumatori nell’UE, indipendentemente dal valore intrinseco della merce (quindi anche per pacchi di valore inferiore o superiore a 150 euro);
- operazioni B2C, poiché riguarda esclusivamente le vendite a distanza Business-to-Consumer. Restano escluse le spedizioni a titolo gratuito tra privati (C2C);
- natura non rimborsabile. L’importo di 2 euro non è rimborsabile in caso di reso, merce difettosa o annullamento della vendita.
Vuoi restare sempre aggiornato sulle novità doganali, fiscali e operative? Iscriviti alla Newsletter gratuita Dogane di Fisco e Tasse per ricevere ogni 15 giorni, chiarimenti ufficiali, aggiornamenti normativi e approfondimenti pratici direttamente nella tua email.
Ti potrebbero interessare i nostri eBook:
Ti consigliamo anche i nostri servizi di consulenza:
2) Il soggetto obbligato al pagamento
La tassa non viene riscossa direttamente dal destinatario finale all’atto della consegna, ma grava sul debitore dell’obbligazione doganale. In concreto, gli obbligati al versamento sono:
- i venditori extra-UE ed i soggetti registrati al regime IOSS (Import One Stop Shop);
- le piattaforme e-commerce / marketplace che facilitano la vendita a distanza (soggetti qualificati come deemed supplier);
- i rappresentanti doganali che agiscono per conto degli operatori.
Tuttavia, anche se formalmente a carico degli operatori e delle piattaforme, appare evidente che l’onere economico tenderà a riflettersi sulle politiche di prezzo e sui costi di spedizione applicati all’utente finale.
Iscriviti alla Newsletter gratuita Dogane di Fisco e Tasse per ricevere ogni 15 giorni, chiarimenti ufficiali, aggiornamenti normativi e approfondimenti pratici direttamente nella tua email.
Ti consigliamo i nostri Corsi online:
3) Il quadro dei costi: il cumulo con il dazio fisso e l’IVA
La Union Handling Fee non opera autonomamente, ma si inserisce in un quadro di interventi mirati a riequilibrare la competitività delle imprese europee rispetto ai fornitori di Paesi terzi.
Di conseguenza, va a sommarsi al dazio forfettario di 3 euro per articolo introdotto in precedenza (in vigore per le spedizioni fino a 150 euro). Secondo i chiarimenti della Commissione e del MEF, la handling fee partecipa alla formazione della base imponibile dell’IVA all’importazione, incrementando in proporzione il costo fiscale della transazione per l’acquirente.
4) Decorrenza e adempimenti per le aziende
L’avvio della riscossione della UHF è fissato per il 1° novembre 2026.
I consulenti fiscali, i doganalisti e i gestori di marketplace sono chiamati ad aggiornare i propri sistemi per:
- ricalibrare la marginalità dei beni a basso costo: su articoli da pochi euro, l’incidenza fissa di dazio e handling fee può superare il valore stesso del bene.
- standardizzare la qualità dei dati: assicurare la corretta classificazione TARIC dei prodotti importati per evitare blocchi o sanzioni doganali automatiche.
5) Quadro comparativo: dazio forfettario e Union Handling Fee (UHF)
|
Caratteristica
|
Dazio (Reg. UE 2026/382) |
Union Handling Fee – UHF (Reg. UE 2026/2108) |
|
Data di entrata in vigore |
1° luglio 2026 |
1° novembre 2026
|
|
Natura giuridica |
Dazio doganale forfettario (regime transitorio 2026-2028) |
Onere amministrativo di gestione doganale |
|
Importo e Unità di calcolo |
3,00 € per singolo item (linea doganale)
|
2,00 € per singolo item (linea doganale) |
|
Soglia di valore merci |
Solo per spedizioni fino a 150 € di valore |
Nessuna soglia (si applica sia sotto sia sopra i 150 €) |
|
Applicazione temporale
|
Misura transitoria (prevista fino al 1° luglio 2028) |
Misura strutturale e permanente del nuovo Codice Doganale |
|
Trattamento IVA |
Costituisce dazio doganale e si somma al valore della merce ai fini del calcolo dell’IVA all’importazione. |
Costituisce spesa accessoria di sdoganamento: concorre direttamente ad aumentare la base imponibile IVA della transazione.
|
|
Soggetti obbligati |
Dichiarante doganale / Importatore |
Debitore dell’obbligazione doganale (Venditore, Marketplace / IOSS, Rappresentante doganale) |
In conclusione, a partire dal 1° novembre 2026, le due misure dunque si cumulano. Pertanto, su ogni singolo articolo B2C importato da Paesi extra-UE con valore fino a 150 euro, l’onere fisso complessivo dovuto alla dogana sarà di 5,00 euro per item (3 € di dazio + 2 € di Union Handling Fee), oltre all’IVA calcolata sul totale.
#Adessonews seleziona nella rete articoli di particolare interesse.
Se vuoi leggere l’articolo completo clicca sul seguente link
