#Finsubito news dalla rete – Gli incentivi agli investimenti devono essere vincolati al rispetto degli impegni presi.

Aumentare gli incentivi e il sostegno agli investimenti selettivi.

Il 24 ottobre, intervenendo a una discussione di gruppo sul progetto di legge sugli investimenti (modificato), il presidente dell’Assemblea nazionale Tran Thanh Man ha affermato che la modifica alla legge sugli investimenti questa volta richiede il rispetto di tre requisiti importanti.

Ciò significa massimizzare la comodità per gli investitori legittimi senza allentare la disciplina legale ; incrementare la gestione proattiva senza offuscare i confini dell’autorità; e aumentare gli incentivi e il supporto per investimenti selettivi, garantendo al contempo il controllo delle risorse e un’efficacia misurabile.

Riferendosi alle politiche sugli incentivi e il sostegno agli investimenti speciali, il presidente dell’Assemblea nazionale Tran Thanh Man ha suggerito che il progetto di legge dovrebbe stabilire chiaramente i principi e i criteri fondamentali per determinare i progetti ammissibili agli incentivi, e limitare la delega di troppi contenuti importanti a documenti sub-legali.

Secondo il Presidente dell’Assemblea Nazionale, le politiche speciali di incentivazione agli investimenti dovrebbero concentrarsi su progetti con significativi effetti a cascata, creando slancio per lo sviluppo e apportando contributi concreti al miglioramento della competitività dell’economia .

In particolare, è necessario definire chiaramente i criteri per la valutazione dell’efficienza degli investimenti, in particolare la capacità di trasferimento tecnologico, il tasso di localizzazione, il livello di collegamento con le imprese nazionali e il contributo allo sviluppo dei settori strategici.

“Gli incentivi agli investimenti devono essere legati al rispetto degli impegni, e non basati unicamente sugli impegni iniziali degli investitori”, ha sottolineato il Presidente dell’Assemblea Nazionale.

Allo stesso tempo, si è sostenuto che dovrebbero essere stabiliti criteri di risultato specifici, misurabili e verificabili, come il tasso di localizzazione, la creazione di centri di ricerca, il trasferimento tecnologico e il livello di partecipazione delle imprese vietnamite alla catena di fornitura.

Gli investitori riceveranno un trattamento preferenziale commisurato al livello di impegno dimostrato.

“Allo stesso tempo, devono essere previsti meccanismi chiari di monitoraggio, verifica successiva e revoca degli incentivi nei casi in cui gli impegni non vengano rispettati. Le politiche di incentivazione devono mirare a risultati tangibili, creando valore aggiunto e un effetto a catena sull’economia, non solo attirando capitali di investimento”, ha affermato il Presidente dell’Assemblea Nazionale.

In particolare, il Presidente dell’Assemblea Nazionale ha richiesto che le politiche volte ad attrarre investimenti esteri siano collegate al potenziamento delle capacità delle imprese nazionali, soprattutto delle piccole e medie imprese. Attrarre grandi aziende e progetti ad alta tecnologia deve creare le condizioni affinché le imprese vietnamite possano partecipare più attivamente alle catene globali di produzione, fornitura e valore.

Strumenti per agevolare gli investitori e aumentare la trasparenza.

Per quanto riguarda le normative volte a semplificare le procedure di investimento, il presidente dell’Assemblea nazionale, Tran Thanh Man, ha suggerito un’ulteriore e attenta revisione della coerenza tra la legge sugli investimenti e le relative leggi specialistiche.

In particolare, occorre prestare particolare attenzione alle normative sulla selezione degli investitori per i progetti che utilizzano aree marine, nonché alle procedure di investimento specifiche per i progetti in settori tecnologici strategici come i semiconduttori, l’intelligenza artificiale e i data center.

Secondo il Presidente dell’Assemblea Nazionale, la semplificazione delle procedure deve essere attuata in modo sincrono, garantendo la fattibilità del processo di realizzazione del progetto ed evitando che, pur essendo semplificate le procedure di investimento, si presentino ostacoli derivanti da normative legali specifiche.

In merito al Portale nazionale per gli investimenti a sportello unico, il Presidente dell’Assemblea nazionale ha richiesto chiarimenti sul suo ruolo nel connettere, integrare, fornire servizi e risolvere le procedure amministrative per gli investitori.

“Questo strumento deve davvero agevolare gli investitori, aumentare la trasparenza e migliorare l’efficienza delle procedure amministrative per coloro che esplorano il contesto degli investimenti e svolgono procedure di investimento in Vietnam”, ha sottolineato il Presidente dell’Assemblea Nazionale.

Riguardo alla proposta di estendere la durata operativa dei progetti nelle zone eco-industriali fino a un massimo di 70 anni, il Presidente dell’Assemblea Nazionale ha chiesto all’ente incaricato della stesura del testo di chiarire le basi, la necessità e l’impatto di tale politica.

Al contempo, è necessario continuare a migliorare la regolamentazione per rafforzare i legami tra le imprese a partecipazione estera (IDE) e le imprese nazionali, dando priorità all’attrazione di progetti ad alta tecnologia con elevato valore aggiunto, rispettosi dell’ambiente e in grado di generare un effetto a catena sull’economia.

Il deputato dell’Assemblea Nazionale Nguyen Minh Duc ( di Ho Chi Minh City), esprimendo il suo parere, ha suggerito di valutare l’utilizzo del bilancio statale per sostenere direttamente i costi di acquisto di macchinari e attrezzature per le imprese a partecipazione estera (IDE) che effettuano reinvestimenti.

Secondo i delegati, gli utili non ancora rimpatriati costituiscono essenzialmente capitale privato dell’investitore. Utilizzare il bilancio statale per finanziare direttamente l’acquisto di singoli beni strumentali da parte di imprese a partecipazione estera è incompatibile con i principi di gestione delle finanze pubbliche e potrebbe creare disparità con le imprese nazionali.

D’altro canto, anche le autorità finanziarie si troveranno ad affrontare difficoltà nel determinare e valutare il valore reale dei macchinari e delle attrezzature importati, valore che servirà come base per la concessione di aiuti.

I delegati hanno sottolineato che il bilancio statale dovrebbe concentrarsi sul sostegno ad attività ad alto impatto sociale, come la formazione delle risorse umane, la ricerca e l’innovazione, la sperimentazione in ambiente controllato (sandbox), lo sviluppo di infrastrutture tecniche condivise e il supporto alle imprese nazionali per la partecipazione alle catene di approvvigionamento.

Il delegato ha proposto di eliminare il regolamento relativo al sostegno di “altre spese come prescritto dal Governo”. Secondo il delegato, il sostegno speciale agli investimenti potrebbe essere una spesa diretta dal bilancio statale.

Se la legge prevede una disposizione generica in merito alle “altre spese” senza definirne l’ambito, le condizioni o il limite massimo di finanziamento, si rischia di delegare eccessivamente l’autorità nelle decisioni di allocazione del bilancio. Ciò non solo crea ambiguità in merito alle competenze, ma potrebbe anche compromettere la disciplina finanziaria e di bilancio.