#Finsubito news dalla rete – Contributi assunzione montagna Emilia-Romagna fino a 17.000€

Alle 12:00 di lunedì 12 ottobre 2026 apre su elixForms lo sportello con cui la Regione Emilia-Romagna paga fino a 17.000 euro a chi assume, in un’unità locale di uno dei 132 Comuni montani e delle aree interne, una persona che ha perso involontariamente un lavoro a tempo indeterminato. Lo prevede il bando approvato con la delibera di Giunta n. 1630 del 28 settembre 2026. Valgono le assunzioni con decorrenza dal 1° settembre al 15 dicembre 2026, già fatte quando invii la domanda (punto 5.7).

Non ci sono punteggi. Le domande si finanziano in ordine di invio fino a esaurimento dei 2 milioni del bilancio regionale, e lo sportello, aperto fino alle 14:00 del 15 dicembre, si chiude prima se gli importi richiesti coprono la dotazione (punto 2.4). Per una PMI il conto è 17.000 euro per un tempo pieno e 8.500 per un part-time di almeno il 50 per cento, in un’unica soluzione dopo dodici mesi: nel 2026 non si incassa niente.

Contributi all’assunzione in montagna e aree interne: il bando punto per punto

Dati del bando, verificati al 7 ottobre 2026. I comunicati regionali del 6 ottobre presentano l’importo base come tetto, ma vale il bando, che con la premialità arriva a 17.000 euro.

Allo sportello conta l’ora di invio, e la chiusura scatta sugli importi richiesti

Fanno fede data e ora di invio registrate dal server; la ricevuta prova la posizione, non l’ammissibilità, e il numero di protocollo non conta (8.4). Prima delle 12:00 del 12 ottobre il sistema non acquisisce nulla (8.2), e un’assunzione che decorre il 15 dicembre va inviata entro le 14:00 di quel giorno.

La chiusura anticipata si calcola sull’importo richiesto, premialità dichiarata compresa, e conta anche le domande non ancora istruite (2.4). Come ordine di grandezza, 2 milioni bastano per circa 120 assunzioni a tempo pieno quasi tutte con premialità: 117 da 17.000 euro, con 11.000 di resto (calcolo nostro su domande tutte uguali). Poiché conta l’importo richiesto, lo sportello può chiudersi prima che i 2 milioni siano davvero concessi, e le domande poi respinte non lo riaprono da sole: la riapertura è discrezionale.

Al 7 ottobre 2026 non ci sono proroghe. Le altre aperture dell’autunno, con data e ora, le mettiamo in fila nel calendario dei bandi aperti in Emilia-Romagna e nelle altre regioni.

Chi puoi assumere dipende da come è finito il suo ultimo tempo indeterminato

Il bando non chiede iscrizioni né sussidi: niente DID (la dichiarazione di immediata disponibilità al lavoro), niente centro per l’impiego, nessun limite di età. Alla data di assunzione contano invece due fatti (5.2): come è finito l’ultimo tempo indeterminato, escluso l’intermittente, e se dopo la persona si è rioccupata stabilmente.

La Regione accerta la causa d’ufficio sulle comunicazioni obbligatorie. Conta il codice che il datore precedente ha scritto nella comunicazione di cessazione, non il racconto delle parti. Per chi segue le paghe, i codici della tabella ministeriale CO_CESSAZIONIRL in vigore al 7 ottobre 2026:

La NASpI non prova niente. Spetta anche dopo una risoluzione consensuale in conciliazione, che nella comunicazione è RC, e dopo un licenziamento disciplinare, LG o LB: in tutti e due i casi il lavoratore resta fuori. Se viene da dimissioni ordinarie o da una risoluzione consensuale, questo contributo non fa per te.

Contano come rioccupazione solo un nuovo tempo indeterminato non intermittente, apprendistato compreso, e il lavoro autonomo che non sia parasubordinato od occasionale, anche quello avviato con la NASpI anticipata. Un tempo determinato nel frattempo, per nostra lettura, non toglie il requisito; quello fatto con te e poi trasformato non è rioccupazione, e la data di assunzione diventa quella della trasformazione (5.4). Su come si verifichi l’attività autonoma il bando tace.

Le assunzioni che non valgono nemmeno con il lavoratore giusto

Sono escluse le assunzioni per obbligo di legge o di contratto collettivo, comprese le quote di riserva della legge 68/1999 e, per nostra lettura, le assunzioni imposte da una clausola sociale nei cambi d’appalto; quelle che violano un diritto di precedenza; quelle di lavoratori licenziati nei sei mesi precedenti da un datore collegato o con assetti proprietari sostanzialmente coincidenti; quelle di chi ha sospensioni per crisi in corso nell’unità locale, salvo livello diverso o altra unità; il lavoro domestico (5.11). Se nei sei mesi prima hai licenziato per riduzione di personale, o nei dodici mesi prima hai chiuso contratti a termine di oltre sei mesi con lavoratori che hanno chiesto per iscritto la precedenza, devi offrire il posto prima a loro e, per i lavoratori a termine, solo per le mansioni che già svolgevano (art. 15 L. 264/1949, art. 24 D.Lgs. 81/2015).

Quanto vale ogni assunzione: 17.000 euro per una PMI, 15.000 in un caso solo

L’importo non dipende dallo stipendio: 15.000 euro per un tempo pieno, 7.500 per un part-time, più una premialità di 2.000 (1.000 a part-time) se ricorre almeno una di tre condizioni (7.1, 7.2): il beneficiario è una micro, piccola o media impresa secondo l’Allegato I del Reg. (UE) 651/2014; l’assunta è una lavoratrice; il lavoratore ha compiuto 45 anni alla data di assunzione. La premialità si riconosce una volta sola (7.3).

Per una PMI la prima condizione c’è sempre. Il numero da mettere a budget è 17.000 euro a tempo pieno e 8.500 a part-time. I 15.000 senza aggiunte restano alla grande impresa che assume un uomo sotto i 45 anni.

Il part-time vale la metà a qualunque percentuale dal 50 in su: un 50 e un 90 per cento prendono gli stessi 7.500 euro (5.5). La percentuale si legge sulla comunicazione obbligatoria (1.11 lett. l), che arrotonda le ore per eccesso: 19,5 ore su 40 diventano 20, il 50 esatto. Meglio non stare sul filo.

La premialità PMI (meno di 250 persone e fatturato fino a 50 milioni di euro o bilancio fino a 43, contando associate e collegate) viene verificata, e se la verifica va male resta l’importo base (7.3). Ai liberi professionisti, che accedono «alle condizioni previste per le piccole e medie imprese» (4.7), spetta per nostra lettura.

I 170.000 euro per beneficiario sono un caso limite: dieci tempi pieni con premialità, tutti mantenuti dodici mesi, dentro il plafond de minimis e sotto il tetto del costo effettivo. E l’atto di concessione indica il massimo erogabile, non il diritto a incassarlo per intero (7.4, 7.5).

I soldi arrivano dopo il dodicesimo mese, mai nel 2026

Si paga in un’unica soluzione per ogni assunzione, al compimento del dodicesimo mese, con bonifico della Regione su un conto intestato al beneficiario (9.1, 9.7), senza passare dall’INPS. Anticipi non ce ne sono. La richiesta va nella prima finestra trimestrale dopo la maturazione, al più tardi nella successiva (9.3), e ogni finestra si liquida entro 60 giorni dalla chiusura (9.6).

Fra assunzione e liquidazione passano di norma da 15 a 18 mesi, e intanto il costo del lavoratore, 38.754,07 euro in dodici mesi nell’ipotesi dei casi A più sotto (calcolo nostro), lo sostiene l’impresa. Alla richiesta si allega una dichiarazione sostitutiva con costo effettivo, altri aiuti sulla stessa assunzione e durata del rapporto (9.4); se il DURC (il documento unico di regolarità contributiva) è irregolare, la Regione paga agli enti il dovuto e a te il resto (9.8). Cosa succede se salti le due finestre utili il bando non lo scrive: trattalo come un termine a pena di decadenza.

Nei dodici mesi dopo l’assunzione, cosa riduce il contributo e cosa lo cancella

Se il rapporto finisce prima del dodicesimo mese si decade da tutto (5.8). Unica eccezione: dopo almeno sei mesi, una causa non imputabile al datore riduce il contributo in proporzione ai mesi effettivi (5.9), secondo un elenco esclusivo.

Motivo oggettivo, licenziamento collettivo e chiusura dell’attività rendono il lavoratore assumibile, e sono le stesse cause che fanno perdere il contributo a chi lo assume entro dodici mesi. Nemmeno il patto di prova ti protegge, perché se il lavoratore non lo supera il contributo si perde per intero.

Nel conto la frazione oltre i 15 giorni vale un mese intero e quella di 15 giorni o meno non si conta, ma i sei mesi minimi si verificano senza arrotondare (7.7, 5.9). Importi in euro, calcolo nostro sul punto 7.7.

Trasferimenti, orario, cessione dell’azienda, controlli

Prima del dodicesimo mese, spostare l’unità locale o il lavoratore fuori dai Comuni ammessi costa tutto (10.4, 10.5). Passare da tempo pieno a part-time dal 50 per cento dimezza il contributo, sotto il 50 lo revoca, e verso il tempo pieno non aumenta (10.6). Con cessione, fusione o scissione il contributo passa a chi subentra, se ha requisiti, unità locale e plafond (10.2, 10.3). Ogni variazione si comunica entro 30 giorni (10.1).

Ai controlli si esibiscono libro unico del lavoro, prospetti paga, denunce contributive e quietanze dell’intero periodo, da conservare dieci anni dalla liquidazione. Chi rifiuta perde tutto (12.3, 12.4, 12.5). Le somme revocate si restituiscono con gli interessi al tasso di riferimento BCE, più cinque punti se la revoca dipende dal beneficiario o dalla carenza dei requisiti (11.4).

Come si presenta la domanda su elixForms

Si presenta solo online (3.4). Al 7 ottobre 2026 non sono pubblicati link, istruzioni, facsimili e identità digitali accettate: la Regione scrive che la piattaforma sarà attiva all’apertura, e il bando parla solo di «identità digitale» (8.3). Il resto si prepara da subito.

1. Firma digitale del legale rappresentante o di un delegato: senza, la domanda è inammissibile e non si sana (8.3).
2. Procura speciale, se firma un altro, per esempio il consulente: il modello (art. 38 c. 3-bis DPR 445/2000) è sulla pagina della Regione con bando e modulistica, e la procura va firmata dal legale rappresentante e accettata con firma digitale dal procuratore.
3. Per ogni assunzione lavoratore, numero d’ordine, sede e orario (8.7), verificati sulla comunicazione obbligatoria di assunzione: se un dato sbagliato fa mancare un requisito del punto 5, il soccorso istruttorio non lo sana (8.10).
4. Dichiarazione sostitutiva su requisiti, esclusioni, polizza catastrofale, casi del punto 5.11 e assunzioni già chieste con altre domande; il professionista allega la dichiarazione di inizio attività IVA (8.8).

Il bando non la chiede, ma conviene avere la visura RNA dell’impresa unica, da scaricare prima dell’invio, perché prima di concedere la Regione verifica d’ufficio la capienza de minimis (8.7, 8.12).

Puoi inviare più domande, ma l’ordine non si cambia

Ogni domanda contiene da una a dieci assunzioni e ha la sua posizione. L’ordine interno non si tocca dopo l’invio, la domanda non si integra e la stessa assunzione in due domande vale solo nella prima (8.5); un’assunzione senza requisiti non trascina le altre (8.7). Le dieci si contano per beneficiario su tutte le domande: le assunzioni scartate per altri motivi non contano, le ammesse e non finanziate sì, e dopo l’esito nessuna assunzione prende il posto di chi se ne va (8.6).

Dall’invio alla concessione

Le domande dello stesso mese hanno un esito unico: entro il 15 dicembre 2026 per quelle dal 12 al 31 ottobre, entro il 15 gennaio 2027 per novembre, entro il 15 febbraio 2027 per dicembre (8.9). Il soccorso istruttorio copre solo carenze documentali, con dieci giorni per rispondere (8.10).

La concessione arriva con un atto del dirigente senza un termine fissato, dopo il CUP (il codice unico di progetto), la registrazione nel Registro nazionale degli aiuti di Stato e la verifica del plafond (8.12). Se le risorse rimaste non coprono per intero l’ultima assunzione, quella si finanzia in parte solo se il residuo vale almeno il 50 per cento del suo contributo; hai dieci giorni per accettare, e accettando rinunci a integrazioni future (8.14).

Contributo regionale ed esoneri INPS sulla stessa assunzione: il tetto del costo effettivo

Il contributo regionale non prende il posto degli esoneri INPS: quali spettano nel 2026 e con quali divieti di cumulo lo spieghiamo nella guida agli incentivi alle assunzioni 2026 validi in tutta Italia. Il bando non nomina nessun incentivo nazionale e non vieta di sommarli. Mette un tetto (7.8).

Gli aiuti di Stato sulla stessa assunzione e sugli stessi dodici mesi, de minimis o degli artt. 32 e 33 del Reg. (UE) 651/2014, non possono superare insieme il costo effettivo del lavoratore: retribuzione lorda, contributi obbligatori INPS, INAIL o di enti come la Cassa Edile, contributi assistenziali per figli e familiari a carico del datore, TFR. L’eccedenza la Regione la toglie dal suo contributo al pagamento (7.9).

Il conto si fa con lo stesso metodo che usiamo per il cumulo tra un contributo regionale e gli esoneri, lavoratore per lavoratore. Il bando non chiarisce se il costo vada preso al lordo o al netto dell’esonero. Se il tetto salta solo al netto, chiedi alla Regione prima di firmare la dichiarazione del punto 9.4.

Resta un punto aperto. Il contributo è costruito come aiuto non legato a costi (6.1), e il regolamento de minimis consente di cumulare questi aiuti con quelli in esenzione (art. 5 par. 3 Reg. 2023/2831). Così il cumulo arriva fino al costo effettivo. Una lettura più prudente lo riferisce ai costi salariali della stessa assunzione e ferma gli aiuti al 50 per cento dei costi salariali di dodici mesi, ventiquattro per i lavoratori molto svantaggiati (art. 8 par. 5 e art. 32 Reg. 651/2014). La Regione liquida con la lettura del bando; la prudente resta un rischio nei controlli sugli aiuti di Stato, e morde con le retribuzioni basse (caso B più sotto).

Il plafond de minimis dell’impresa unica

Il contributo è un aiuto de minimis, cioè di piccolo importo (Reg. UE 2023/2831). Un’impresa unica, l’insieme delle imprese legate da controllo, ne riceve al massimo 300.000 euro nell’arco di tre anni, su base mobile (art. 3 par. 2 e considerando 11), contando l’importo lordo dalla concessione e non dal bonifico (art. 3 parr. 3 e 5). Le dieci assunzioni sono del beneficiario, il plafond dell’impresa unica (7.6): tre società dello stesso gruppo candidano trenta assunzioni, con un solo tetto.

Dieci assunzioni a tempo pieno con premialità valgono 170.000 euro (punto 7.4), più della metà del massimale, e per questo la verifica del plafond de minimis sui tre anni mobili va fatta prima dell’invio. Il bando non prevede concessioni ridotte alla capienza residua, e il regolamento esclude l’aiuto che fa superare il massimale (art. 3 par. 7): con 270.000 euro già ricevuti resta capienza per una sola assunzione da 17.000, ma il bando non dice se la Regione registra l’aiuto per ogni assunzione o per ogni domanda.

Come si tratta il contributo ai fini fiscali e in bilancio

Per il bando è una somma forfettaria che non rimborsa spese (6.1); per chi redige il bilancio con i principi OIC è un contributo in conto esercizio (OIC 12, par. 56), in voce A5, mentre il costo del lavoratore resta intero in B9. Le regole generali su come si tassa un contributo in conto esercizio le spieghiamo a parte. Ritenuta e imposte il bando non le regola: valgono le norme generali, che dal 2027 cambiano numerazione con i nuovi testi unici.

La ritenuta oggi sta nell’art. 28 c. 2 del DPR 600/1973, dal 1° gennaio 2027 nell’art. 43 c. 2 del D.Lgs. 33/2025, quello che la Regione applicherà; è un acconto che si scomputa dalle imposte, quindi pesa sulla cassa, non sul conto. Per nostra lettura dell’OIC 12, che fa rilevare i contributi in conto esercizio nell’esercizio in cui è sorto con certezza il diritto a percepirli (par. 56), nel bilancio 2026 il contributo non si iscrive, nemmeno pro quota: al 31 dicembre 2026 nessun rapporto ha compiuto dodici mesi e il diritto non è certo (punti 5.8 e 7.5).

Se sei nel forfettario, guarda un altro numero: il regime chiede spese per dipendenti non oltre 20.000 euro lordi nell’anno precedente (art. 1 c. 54 lett. b L. 190/2014, dal 2027 art. 232 c. 1 lett. b del D.Lgs. 117/2026, con la stessa soglia). Con un’assunzione di novembre 2026 la spesa piena cade nel 2027, e sopra soglia il forfettario si perde dal 2028; come vi si tassi il contributo non l’abbiamo verificato.

Quanto resta del contributo dopo imposte ed esoneri, caso per caso

Ipotesi dichiarate: assunzioni del 2 novembre 2026; IRES al 24% e IRAP al 3,9% per le società; contributi INPS del datore al 30% della retribuzione, INAIL all’1% (A) e allo 0,4% (B), TFR pari alla retribuzione divisa per 13,5. Le aliquote vere dipendono da settore e contratto (calcolo nostro, in euro).

Chi può chiedere il contributo e chi è escluso

Presentano domanda e incassano i datori di lavoro privati con attività economica: imprese iscritte al registro delle imprese, soggetti iscritti al REA (il repertorio economico amministrativo della Camera di commercio), liberi professionisti con partita IVA (4.1). Il lavoratore non presenta nulla e non incassa nulla. Le grandi imprese sono ammesse senza la premialità per dimensione; associazioni ed enti del Terzo settore solo se svolgono attività economica, sono al REA e non sono a partecipazione pubblica.

Fino alla liquidazione servono DURC regolare (se al pagamento risulta irregolare, scatta l’intervento sostitutivo del 9.8, senza revoca), contratto collettivo applicato per intero, regolarità con la legge 68/1999 se dovuta, norme sulla sicurezza rispettate, nessuna liquidazione né cessazione, con le procedure in continuità ammesse (4.3, 4.6), e per chi ne ha l’obbligo la polizza catastrofale della legge 213/2023 (4.5). Requisiti di codice ATECO non ce ne sono.

Sono esclusi i soggetti pubblici e quelli a partecipazione pubblica, senza soglia; la produzione primaria agricola, della pesca e dell’acquacoltura; chi non può ricevere de minimis; chi ha cause antimafia, sanzioni interdittive del D.Lgs. 231/2001 o amministratori condannati per reati che escludono dai contributi pubblici; chi ha delocalizzato ai sensi dell’art. 16 del D.Lgs. 184/2025 (4.4).

Su quali norme poggia il bando

La base è la legge regionale 1° agosto 2005, n. 17, di cui il bando attua l’art. 8 c. 1 lett. b e h con gli incentivi degli artt. 9 c. 1 lett. f e 10 c. 1, e la priorità territoriale dell’art. 11 c. 6 per le zone montane della L.R. 2/2004 e le aree in difficoltà (1.3, 1.4); i Comuni vengono dalle DGR n. 1377 del 3 agosto 2026 e n. 512 del 4 aprile 2022 (1.5). Rispetta l’art. 31 del D.Lgs. 150/2015 e i commi 1175, 1175-bis e 1176 della legge 296/2006 (1.6).

Dichiara di recepire il bando-tipo del DM 18 giugno 2026 (Gazzetta Ufficiale n. 164 del 17 luglio 2026), secondo le regole del Codice degli incentivi sul bando-tipo (D.Lgs. 184/2025, art. 6), di cui applica anche l’art. 16 sulle delocalizzazioni (1.7, 4.4); lo sportello cronologico è quello dell’art. 13 del Codice (8.1). Al 7 ottobre 2026 non l’abbiamo trovato sul Bollettino ufficiale regionale: il bando prevede la pubblicazione sul sito imprese della Regione (3.6).

I 132 Comuni dell’elenco del bando, provincia per provincia

L’elenco è l’Allegato 1 del bando: 122 Comuni montani e 10 Comuni che montani non sono ma stanno nelle aree interne, i nove del Ferrarese e Ponte dell’Olio. Due dei montani, Valsamoggia e Poggio Torriana, lo sono solo in parte, e il bando ne ammette l’intero territorio comunale (1.5). Lugagnano Val d’Arda è segnato nell’Allegato come «nuova individuazione». È l’elenco che vale per questo bando, non un elenco dei Comuni montani da usare per altre misure.

Elenco ricontrollato riga per riga sull’Allegato 1 in PDF al 7 ottobre 2026. Dei 132 Comuni, 108 sono in area interna.

Cosa il bando non dice, al 7 ottobre 2026

• L’imposta di bollo. Nessuna fonte la nomina.
• Le cessazioni ambigue nei dodici mesi. Le dimissioni per fatti concludenti hanno un codice proprio, FC, e non è detto che la Regione le tratti come dimissioni; il recesso per inidoneità o per comporto comunicato con il codice LA, sulla carta, è un motivo oggettivo.
• La comunicazione obbligatoria in ritardo. L’art. 31 c. 3 del D.Lgs. 150/2015, richiamato dal bando, toglie l’incentivo del periodo fra decorrenza e comunicazione; su una somma fissa non si sa come si applichi. Non si pone se la comunicazione parte, come deve, entro il giorno prima (art. 9-bis c. 2 DL 510/1996).
• I controlli. Percentuale del campione e criteri sono rinviati a linee guida non ancora adottate.
• Le risorse liberate dopo la chiusura. Non è detto se scorrono l’elenco delle ammesse e non finanziate.
• La documentazione antimafia. L’esclusione c’è (4.4), il documento che la Regione acquisisce non è indicato.

Per i dubbi c’è lo Sportello Imprese della Regione, dal lunedì al venerdì dalle 9:30 alle 13:00, al numero 848800258 o a [email protected] (3.5). Chiedi per iscritto e conserva la risposta.

Domande frequenti sui contributi all’assunzione in montagna e nelle aree interne

Come procedere adesso, prima delle 12:00 del 12 ottobre

1. Per ogni assunzione da settembre, verifica il codice di cessazione dell’ultimo tempo indeterminato e cosa ha fatto dopo il lavoratore.
2. Controlla che il Comune della sede di lavoro sia nell’elenco.
3. Prepara la firma digitale, o la procura speciale firmata e accettata.
4. Scarica la visura RNA e somma gli aiuti de minimis dell’impresa unica degli ultimi tre anni.
5. Controlla DURC, contratto collettivo, polizza catastrofale e diritti di precedenza.
6. Decidi quante domande inviare e in che ordine elencare le assunzioni.
7. Segna in calendario il sesto e il dodicesimo mese di ogni rapporto e la finestra per chiedere il pagamento.

Hai assunto da settembre in uno dei 132 Comuni, o stai per farlo? Compila il form in alto: ti ricontattiamo noi di Incentivimpresa e, prima che la domanda parta, verifichiamo con te codice di cessazione, unità locale e plafond.

Fonte ufficiale: Regione Emilia-Romagna, Bando per la concessione di contributi all’assunzione presso unità locali ubicate nei territori montani e nelle aree interne (PDF), approvato con la delibera di Giunta regionale n. 1630 del 28 settembre 2026, con bando e allegati (PDF). La pagina del bando sul sito imprese della Regione, la pagina Bando e modulistica con il modello di procura speciale e l’Allegato 1 con i 132 Comuni (PDF). Documenti, norme fiscali e codici di cessazione verificati al 7 ottobre 2026: lo sportello risulta programmato, la piattaforma elixForms, le istruzioni e le FAQ non sono ancora pubblicate.