Le industrie nazionali di supporto faticano a competere con gli investimenti diretti esteri a causa dei tassi di interesse sui prestiti eccessivamente elevati.

L’attuazione di alcune politiche preferenziali e di sostegno incontra ancora molti ostacoli, come ad esempio la politica di garanzia del credito per le piccole e medie imprese attraverso il sistema bancario di sviluppo e la politica di sostegno alle piccole e medie imprese nei settori correlati.

I meccanismi relativi agli incentivi creditizi per gli investimenti, agli incentivi fiscali, ai canoni di locazione dei terreni e, soprattutto, all’allocazione delle risorse per attuare politiche a sostegno dei settori industriali non sono stati concretizzati.

Secondo il Ministero dell’Industria e del Commercio, le politiche di credito a sostegno delle industrie non si sono rivelate realmente efficaci.

Le imprese industriali di supporto sono per lo più piccole e medie, ma richiedono ingenti investimenti di capitale in macchinari, attrezzature, stabilimenti, tecnologia, materiali e personale tecnico altamente qualificato.

Il supporto alla produzione industriale implica la creazione di componenti, parti e semilavorati, dipendendo in larga misura dai clienti che sono i produttori dei prodotti finali.

Pertanto, a differenza della produzione di beni tradizionali, le imprese faticano a sviluppare strategie di mercato chiare. Queste esigenze rendono il settore delle industrie di supporto un comparto complesso in cui avviare la produzione. Nelle fasi iniziali e durante tutto il processo di sviluppo, il capitale finanziario riveste un ruolo particolarmente importante.

Attualmente, a causa delle caratteristiche specifiche del sostegno alla produzione industriale e del basso punto di partenza delle imprese vietnamite, quali: la mancanza di beni sufficienti da ipotecare per ottenere prestiti; bilanci non sostenibili a causa di investimenti iniziali eccessivamente elevati; e richieste di prestito difficili da approvare da parte degli istituti di credito.

Pertanto, le imprese industriali che necessitano di sostegno incontrano notevoli difficoltà nell’accesso al credito.

Per quanto riguarda i tassi di interesse sui prestiti, il Ministero dell’Industria e del Commercio ha dichiarato che le imprese industriali sostenute, in particolare le piccole e medie imprese nazionali, ottengono prestiti a tassi di interesse dell’8-10% annuo, mentre le imprese a partecipazione estera operanti nello stesso settore ottengono prestiti solo all’1-3% annuo dalle loro società madri o da banche estere.

Questo divario nei tassi di interesse soffoca la competitività delle imprese nazionali, ostacolando gli investimenti in macchinari, attrezzature e tecnologie necessari per potenziare la capacità produttiva e partecipare alle catene di approvvigionamento globali.

Pertanto, le attuali politiche fiscali, fondiarie e creditizie non sono sufficientemente attraenti per attirare progetti di investimenti diretti esteri su larga scala o per incoraggiare e sostenere le imprese nazionali nell’ammodernamento tecnologico e nel miglioramento della competitività, al fine di raggiungere l’obiettivo di crescita a doppia cifra nel periodo 2026-2030.

Le imprese sono restie a contrarre prestiti perché la procedura richiede molto tempo.

La signora Kieu Ngoc Phuong, vicedirettrice generale della Tan Thanh Mechanical Trading Joint Stock Company, ha spiegato che l’azienda ha recentemente intrapreso diverse attività per promuovere la transizione ecologica, ma non ha richiesto prestiti. Questo perché la procedura di valutazione delle domande, che richiede documentazione e prove di tali attività, è piuttosto complessa e richiede molto tempo.

“L’azienda ha compiuto i primi passi verso la transizione ecologica, come la misurazione preventiva delle emissioni e l’implementazione di applicazioni di energia solare; tuttavia, il raggiungimento dell’obiettivo di emissioni nette zero richiederà molto tempo”, ha affermato la signora Phuong.

Secondo la signora Phuong, in genere solo le grandi imprese, che contraggono prestiti per miliardi di dong e intraprendono progetti di grandi dimensioni, si sottopongono al rigoroso processo di richiesta e valutazione, mentre le piccole imprese devono gestirlo autonomamente. In passato, anche per i progetti di energia solare, le imprese autofinanziavano il 100% del capitale (circa diversi miliardi di dong) perché le procedure di richiesta di prestito bancario e di valutazione erano molto lunghe e complesse.

Le indagini condotte su diverse piccole imprese del settore tessile indicano inoltre che queste stanno beneficiando di una riduzione dell’IVA dal 10% all’8% per i macchinari e le attrezzature utilizzate nell’industria dell’abbigliamento. Inoltre, tali imprese non hanno in programma ulteriori espansioni.

Le imprese suggeriscono che, una volta approvato dal governo il nuovo programma di sostegno allo sviluppo industriale, le procedure e le tempistiche dovrebbero essere ridotte per rendere i programmi di investimento più accessibili alle aziende.

In questa bozza, il Ministero dell’Industria e del Commercio propone programmi per lo sviluppo di industrie di supporto, quali il sostegno alla ricerca e al trasferimento tecnologico; la formazione delle risorse umane; la ricerca e la fornitura di informazioni; il supporto alle fusioni e acquisizioni; la creazione e la gestione di siti web; la creazione di un database di industrie di supporto e altri contenuti, con livelli di sostegno che variano dal 50% al 100% dei costi a seconda della natura di ciascuna attività.

Al contempo, la bozza propone anche modifiche ad alcuni contenuti per adeguarli alle normative in materia di appalti, investimenti e procedure di concessione di prestiti.

La bozza aggiunge inoltre i seguenti settori di supporto: tessile e abbigliamento, calzature e pelletteria, elettronica, produzione e assemblaggio di automobili, ingegneria meccanica e prodotti a supporto delle industrie ad alta tecnologia.

Secondo il Ministero dell’Industria e del Commercio, il programma di sostegno allo sviluppo industriale aiuta le imprese nazionali, in particolare le piccole e medie imprese, a migliorare gradualmente le proprie capacità, a soddisfare i requisiti delle imprese leader e a partecipare alle catene di approvvigionamento in modo sostanziale e sostenibile.

Questo rappresenta anche un meccanismo alternativo più adatto per promuovere la partecipazione delle piccole e medie imprese (PMI) alla catena di fornitura, anziché continuare a mantenere la condizione formale che un progetto debba avere un contratto con una singola PMI per la fornitura di materie prime e componenti chiave.