Il Decreto stabilisce che le attività di investimento dei fondi di previdenza sociale, assicurazione sanitaria e assicurazione contro la disoccupazione devono essere conformi ai principi di investimento di ciascun fondo, come prescritto dalla Legge sulla previdenza sociale, dalla Legge sull’assicurazione sanitaria e dalla Legge sul lavoro. La priorità di investimento in titoli di Stato , in particolare in quelli a lungo termine, è decisa dal Consiglio di gestione della previdenza sociale (Consiglio di gestione) nel suo piano di investimenti annuale ed è determinata dalla proporzione tra il saldo in circolazione dei titoli di Stato e il saldo totale del portafoglio di investimenti della previdenza sociale vietnamita.
portafoglio di investimenti
Il portafoglio di investimenti sul mercato interno comprende i seguenti prodotti:
1. Gli strumenti di debito pubblico includono obbligazioni governative, buoni del tesoro e obbligazioni nazionali per la costruzione;
2. Obbligazioni degli enti locali, obbligazioni garantite dallo Stato;
3. Depositi presso banche commerciali statali e banche commerciali per azioni con capitale statale superiore al 50%; nessun investimento in banche commerciali sottoposte a vigilanza speciale;
4. Obbligazioni e certificati di deposito emessi da banche commerciali statali e banche commerciali per azioni con una partecipazione statale superiore al 50% nel capitale sociale; nessun investimento in banche commerciali soggette a vigilanza speciale.
Il portafoglio di investimenti sul mercato internazionale è costituito da obbligazioni governative.
Metodo di investimento
Secondo il Decreto, l’Istituto di Previdenza Sociale del Vietnam (BHXH Vietnam) effettua investimenti propri o affidati a terzi. Nel caso di investimenti affidati, BHXH Vietnam elabora un piano di attuazione da sottoporre all’approvazione del Consiglio di Amministrazione nell’ambito del piano di investimenti annuale.
Il piano di investimento che utilizza il metodo del trust di investimento, come sopra specificato, comprende i seguenti contenuti principali: a) La necessità di investire tramite il metodo del trust di investimento; b) Principi e criteri per la selezione dell’ente gestore del trust di investimento (in cui l’ente gestore del trust di investimento è una società di gestione fondi, una società di intermediazione mobiliare o una banca commerciale con la funzione di ricevere trust di investimento come previsto dalle leggi pertinenti); c) Il contenuto del trust: ambito, prodotti affidati; diritti, obblighi e impegni delle parti; durata del trust; costi del trust; altri contenuti affidati; d) Il piano per la gestione dei casi in cui l’ente gestore del trust di investimento non adempia ai contenuti affidati; e) Altri contenuti richiesti dalla direzione.
In base al piano approvato dal Consiglio di amministrazione, la Previdenza sociale vietnamita seleziona un’organizzazione fiduciaria per gli investimenti e stipula un contratto che include i contenuti previsti dai punti c e d di cui sopra.
Il fondo di riserva per i rischi annuali non deve superare il 2% dei rendimenti degli investimenti.
Per quanto riguarda l’utilizzo dei profitti da investimento , il Decreto stabilisce chiaramente che tutti i profitti da investimento devono essere utilizzati come segue: deve essere istituito un fondo di riserva per i rischi a valere sui fondi di previdenza sociale, assicurazione sanitaria e assicurazione contro la disoccupazione, secondo il seguente principio: il contributo annuo massimo al fondo di riserva per i rischi non deve superare il 2% dei profitti da investimento fino a quando il saldo del fondo di riserva per i rischi non raggiunge il 5% del debito da investimento residuo nei prodotti specificati nei punti 3 e 4 del suddetto Portafoglio di Investimenti dell’anno precedente. L’aliquota contributiva specifica sarà decisa dal Direttore della Previdenza Sociale del Vietnam. Il fondo di riserva per i rischi, quando non utilizzato, deve essere investito in titoli di debito pubblico.
L’importo rimanente viene ripartito tra i fondi di previdenza sociale, assicurazione sanitaria e assicurazione contro la disoccupazione in proporzione al margine di profitto di ciascun fondo rispetto al profitto totale dei fondi di previdenza sociale, assicurazione sanitaria e assicurazione contro la disoccupazione nell’anno, e viene utilizzato come segue:
– Gli utili vengono destinati al Fondo di previdenza sociale dopo aver dedotto le spese per l’organizzazione e la gestione della previdenza sociale, come previsto dalla legge. L’importo rimanente viene aggiunto ai fondi componenti in proporzione al contributo agli utili di ciascun fondo componente rispetto all’utile totale del Fondo di previdenza sociale;
– Gli utili destinati al fondo di assicurazione sanitaria vengono aggiunti al fondo di riserva per essere utilizzati in conformità alla legge;
– Gli utili destinati al fondo di assicurazione contro la disoccupazione vengono aggiunti al fondo per essere utilizzati in conformità alla legge.
L’allocazione e l’utilizzo degli utili, come sopra specificato, vengono effettuati mensilmente e rettificati in sede di rendicontazione annuale.
Tutti gli interessi maturati sui conti relativi alla riscossione e all’erogazione di contributi previdenziali, sanitari e contro la disoccupazione (compresi gli interessi sui depositi a tempo determinato tramite bonifico automatico) saranno calcolati in conformità al Decreto governativo che disciplina il meccanismo finanziario per la previdenza sociale, la previdenza contro la disoccupazione e la previdenza sanitaria, nonché l’organizzazione e il funzionamento di tali sistemi.
Monitorare e contabilizzare gli investimenti.
Per quanto riguarda i costi di investimento e il monitoraggio e la contabilità degli investimenti, Il Decreto stabilisce che i costi relativi alle attività di investimento (spese di custodia, spese di transazione e altre spese previste dalla legge) devono essere contabilizzati e versati in conformità al Decreto governativo che disciplina il meccanismo finanziario per la previdenza sociale, l’assicurazione contro la disoccupazione, l’assicurazione sanitaria e i costi di organizzazione e gestione della previdenza sociale, dell’assicurazione contro la disoccupazione e dell’assicurazione sanitaria.
Il capitale ricevuto dall’investimento viene tracciato e contabilizzato separatamente per ciascun fondo (Fondo di previdenza sociale, Fondo di assicurazione sanitaria, Fondo di assicurazione contro la disoccupazione, Fondo di riserva per i rischi), con il Fondo di previdenza sociale dettagliato per fondo componente e contabilizzato secondo le normative contabili del sistema di previdenza sociale vietnamita.
Tutti i profitti derivanti dagli investimenti (compresi i profitti del fondo di riserva per i rischi) sono destinati al Fondo di previdenza sociale, al Fondo di assicurazione sanitaria, al Fondo di assicurazione contro la disoccupazione e agli altri fondi componenti del Fondo di previdenza sociale, come previsto dall’articolo 13 del presente decreto, e sono contabilizzati secondo il sistema contabile della previdenza sociale vietnamita.
L’importo recuperato dai debiti di investimento scaduti viene contabilizzato nel seguente ordine: rimborso integrale del capitale, seguito dal pagamento degli interessi. In presenza di una specifica sentenza del tribunale, l’importo recuperato viene contabilizzato in conformità alla sentenza stessa.
Responsabilità della previdenza sociale vietnamita e del direttore della previdenza sociale vietnamita
Il decreto specifica inoltre le responsabilità della previdenza sociale vietnamita come segue:
L’Istituto vietnamita di previdenza sociale (BHXH Vietnam) organizza e attua investimenti in conformità con le disposizioni della Legge sulla previdenza sociale, della Legge sull’assicurazione sanitaria, della Legge sul lavoro e del presente Decreto; è responsabile nei confronti del Consiglio di amministrazione per l’attuazione degli investimenti provenienti dai fondi di previdenza sociale, assicurazione sanitaria e assicurazione contro la disoccupazione secondo la strategia di investimento a lungo termine e il piano di investimento annuale approvati; e riferisce al Consiglio di amministrazione e ai ministeri e agli enti competenti in merito alla situazione e ai risultati delle attività di investimento, come previsto dall’articolo 19 del presente Decreto.
Inoltre, gestire, archiviare e conservare la documentazione relativa alle attività di investimento dei fondi di previdenza sociale, assicurazione sanitaria e assicurazione contro la disoccupazione in conformità con le leggi contabili e le normative vigenti. Comunicare in modo completo e tempestivo tutti i dati e i documenti relativi alle attività di investimento dei fondi di previdenza sociale, assicurazione sanitaria e assicurazione contro la disoccupazione al Ministero delle Finanze , al Ministero dell’Interno, al Ministero della Salute e agli enti statali competenti, secondo quanto previsto o su richiesta.
Il Direttore della Sicurezza Sociale del Vietnam è responsabile dell’emanazione dei regolamenti operativi, della decisione sull’assegnazione annuale del fondo di riserva per i rischi, della gestione dei rischi di sua competenza e dello svolgimento delle funzioni di Direttore della Sicurezza Sociale come stabilito dal presente Decreto.
Il presente Decreto entra in vigore il 25 luglio 2025, sostituendo il Decreto n. 30/2016/ND-CP del 28 aprile 2016 del Governo, che disciplina le attività di investimento dei fondi di previdenza sociale, assicurazione sanitaria e assicurazione contro la disoccupazione. Per quanto riguarda le disposizioni di cui al punto d, comma 1, comma 2 dell’articolo 4 e all’articolo 11 del Decreto n. 30/2016/ND-CP, esse rimarranno in vigore fino alla scadenza della Legge sul Lavoro n. 38/2013/QH13 del 16 novembre 2013.
Fonte: https://baodautu.vn/cac-quy-bao-hiem-se-duoc-dau-tu-vao-nhung-linh-vuc-nao-d341534.html
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